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旅游|乐山:旅游作为主导产业绿色发展

发布时间:2017-10-18 07:40:25  来源:四川日报
编辑:刘波  

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  “六大行动”大会战 千帆竞发春满园

  规划引领行动——坚持“旅游主导、多规合一、项目支撑、国际领先”规划理念,引进北京大地风景、中科院地理研究所等一流团队编制《乐山市旅游发展规划》《乐山市“十三五”旅游业发展规划》等,发布旅游产品及营销、山地旅游等专项规划,构建以总体规划为纲,以分期规划、专项规划为目的“1+2+X”规划体系。

  千亿元项目行动——实施旅游项目“挂图作战”,推进峨眉国际旅游度假区、“夜游三江”、大峨眉智慧旅游数据中心等一大批大项目落地实施。12个“挂图作战”旅游项目已完成投资21.64亿元,占全年任务的79.43%。扩大旅游招商引资,包装生成32个优质旅游招商项目,在第四届四川国际旅游交易博览会上签约19个项目,签约金额396亿元,实现旅游招商引资额600余亿元。

  立体营销行动——实施“2017乐山旅游立体营销行动”,成功在北京、重庆、西安、成都和欧洲、澳大利亚、泰国举办推介会,向全球直销乐山。高质量办好第四届四川国际旅游交易博览会,吸引74个国家和地区的2000多名嘉宾来乐参会,会展营销平台进一步夯实。

  融合发展行动——“旅游+工业”,规划塑造嘉阳小火车、铁道兵博物馆、农夫山泉体验基地、陶瓷历史文化博览城、盐卤工业文明展览城等一大批工业旅游项目;“旅游+农业”,成功推出峨眉山千佛茶园、沐川桃园山居、犍为茉莉香都、马边生态农业等特色农业观光旅游项目;“旅游+文化”,培育壮大沙湾郭沫若故居、五通桥根书博览园、夹江手工造纸特色镇、峨眉山“佛光花海”音乐节等系列文化之旅;“旅游+交通”,仁沐新高速、峨汉高速、乐西高速、成乐高速(扩容)、乐自高速(绕城段)、乐山冠英机场、岷江航电枢纽工程等一大批在建扩建项目落地生根,四通八达的现代交通网络逐步呈现;“旅游+体育”,引进举办环中国国际公路自行车赛、峨边黑竹沟国际户外挑战赛、国际桥牌赛、峨眉国际传统武术锦标赛、国际马拉松赛等重大体育赛事,打造黑竹沟户外探险基地、沙湾水上运动基地、沐川漂流基地等主题运动项目,推动旅游体育深度融合。

  旅游扶贫行动——扎实推进峨边县、马边县省级旅游扶贫示范区和43个旅游扶贫示范村建设,争取和投入旅游扶贫资金1000余万元,编制完成贫困村旅游扶贫规划11个,建成旅游扶贫示范村14个,评选旅游扶贫示范户50户,新创建贫困地区A级景区2个。

  质量提升行动——实施A级景区提升改造计划,全面整改27个A级景区,新创建国家4A级、3A级旅游景区各1个。全面推进“厕所革命”,新(改)建旅游厕所150个。持续加强旅游市场综合监管,出台旅游市场治理系列政策,制定“神秘访客”制度,建立联合执法、专项整治等工作机制,市场环境逐步改善。

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  深化改革破瓶颈乘风破浪春华实

  近年来,乐山紧紧抓住获批国家级旅游业改革创新先行区机遇,把旅游改革创新作为转型发展的重要突破口,围绕“职能转变、业态转型、依法治旅”,敢破敢立,打破机制障碍、利益格局、区域壁垒,努力探索具有乐山特色的旅游改革创新发展路径,加快“四川旅游首选地”建设步伐,早日实现国际旅游目的地的奋斗目标。

  创新体制机制。改革峨眉山、乐山大佛两大核心景区管理体制,形成“山城一体、景城一体”建设合力,有效破解了资源割裂、规划脱节、管理缺位三大制约景区发展的难题。组建旅游综合执法支队,划转工商、人社、住建、发改(物价)、环保、民宗、文化、食药、交通、卫生等10个部门、95项行政处罚权。成立旅游法庭和旅游警察支队,创立了国内第二个、四川第一个专业化的旅游审判庭,实施审判平台专业化、司法保障信息化、服务群众便捷化、调解纠纷多元化、普法宣传常态化“五化”工作机制,解决旅游市场监管分属于不同监管部门、执法力量分散、各自为政的现状。扩充旅游体育宣传促进中心职能,强化整体营销、联动营销、立体营销,在西安、重庆、北京和巴黎等重要客源地市场组建乐山旅游国内外宣传营销中心,构建完善的旅游整体宣传和分销框架、激励政策。

  创新会展模式。第四届四川国际旅游交易博览会,以“旅游交易·开放合作—旅游引领绿色发展”为主题,突出“国际化、专业化、大众化、市场化、智慧化”,以展示、交易、论坛为核心,推出“八大展示、三大交易、十二大主体活动”,重点在会展表现形式、展览项目设置、展会运作模式等方面推陈出新、创新发展。在展会表现形式上实现从线下为主到线上线下同步开展的转变,打造“永不落幕”的旅博会;在展览项目设置上实现从地域设置为主到以旅游产品属性为主的转变,突出旅游产品专业化、系统化;在展会运作模式上实现从政府买单到市场运作的转变,创出一条“政府主导、市场主体、行业主为”的发展新路。今年的第四届四川国际旅游交易旅博会共签约旅游项目28个,总金额685亿元,涉及成都、广安、广元、眉山、内江等地,其中乐山市签约项目19个,金额396亿元;在“旅博效应”带动下,全省第三产业比重、贡献持续提升,乐山第三产业增加值占比实现“五连升”,对经济增长的贡献率达33.4%。

  未来,乐山将在建设国际旅游目的地的统揽下,以建成“四川旅游首选地”为目标,从国际旅游目的地、中国国际佛教文化旅游目的地、国家级旅游度假区、全省旅游商品集散地四个方面着力,奋力做好提质扩容、景城一体、全域旅游三篇文章,努力开创乐山旅游发展新篇章。

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