公共资源交易 我省再添两地触电

发布时间:2013-08-20 18:09:35  来源:四川日报网
编辑:尹晓华  

四川日报网消息(记者 李梓溶) 没有人工纸质标书,无需购买招标文件,不见人工唱标阶段,省去10多个小时招标环节。

开标现场,工作人员启动电子招投标系统,LED屏幕上显示出在网上进行报名的投标公司情况。其中,数家上传了电子投标文件并派公司代表来到现场,符合开标条件。随即,投标人将CA电子证书插入电脑,对上传的电子标书进行第一次解密;工作人员插入CA电子证书,进行第二次解密,电子招投标正在进行中......

以上的场景,并非想像。

继今年5月1日,国家施行《电子招标投标办法》以来,我省加快公共资源交易领域改革步伐,积极推进建立全省统一规范的公共资源交易市场体系,将建立省、市、县三级联网的公共资源电子交易平台。

今年7、8月,作为我省试点城市的宜宾、巴中两地也先后“触电”,推行公共资源交易电子化交易。

巴中:全省首次运用全新系统

手拿着公司法人证书、营业执照、组织机构代码证以及经办人身份证等资料,8月7日一大早,某建设集团有限公司代表徐霞就来到巴中公共资源交易服务中心。“巴中的电子交易平台本月10日就将启动了。”徐霞说,作为代理机构、投标人、供应商、竞买人,8月7日-10日,须在中心集中办理CFCA数字证书和电子印章,才能与电子交易平台“无缝对接”。

“系统已就绪,平台已启动,按照时间排期,8月底就可以开出巴中电子第一标了。”该中心副主任周新元轻松地说。

然而,这份轻松的背后,却是长达数月的紧急筹备。

今年2月,巴中市提出了建立电子交易平台;6月,首批试点使用省电子招投标系统;6月初,进行现场系统对接和接受业务指导。

“在电子化交易平台建设上,巴中吃了一次‘螃蟹’。”周新元调侃地说。

由于时间紧,任务重,从构思电子交易平台之初,该中心就决定选择一个成熟的软件系统。“就这样,巴中首次应用四川建设网的省电子招投标系统,成为我省首个运用该系统的市州。”该系统实现了全流程的电子招投标,极大地提高了评标效率和质量。

“现在投标人只需要登录巴中市公共资源交易网,凭注册账号和密码获取招标文件及其他招标资料即可报名。”据该中心副主任周新元介绍,电子交易平台刚刚启动,目前已有5个项目进入了电子交易第一步。

据该中心工作人员张剑虹介绍,巴中市公共资源交易电子化将分3步走:从8月10日起,工程建设招投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让实现网上报名、下载文件、质疑答疑、资格确认、缴退保证金;12月1日起,工程建设实现项目审批部门、行业主管部门网上备案,部分项目实现网上投标开标、电脑辅助评标、网上报价;2014年1月1日起,实现远程异地评标、网上竞价。

宜宾:着力探索异地远程评标

在宜宾市公共资源交易服务中心,通过专家抽取系统随机抽取3名宜宾县专家和2名珙县专家,“开始评标!”随着招标代理机构主持人的宣布,地处宜宾县和珙县两地的评标专家分别在所处的电子评标室内通过网络进行远程评标。

这是宜宾市公共资源交易服务中心副主任赵铃,对宜宾市未来电子化交易平台的愿景和构想的一部分。

7月1日,宜宾市公共资源交易迎来一次重大改革,宜宾市公共资源电子化交易平台正式上网运行。自此,宜宾市公共资源交易将依托电子平台,实现阳光化操作。

“从7月1日开始,宜宾市公共资源交易中心正式实行电子化交易,所有的招投标项目实现交易主体、监管执法和交易中心三位一体运行,使交易全过程在网上进行,实行电脑辅助评标、异地远程评标与网上竞价,实现电子化交易。”赵铃介绍,电子化交易平台从今年4月开始筹建,仅用了不到3个月的时间,于6月23日基本搭建完成,7月1日正式运行。目前,在该平台上进行公示的已有20多个项目。

“在发展电子招投标的基础上,推行异地远程评标,是目前我们努力探索的方向。”

不同于其他市州,宜宾在电子交易平台的建设中,将市与区县的建设统筹进行,从而达到可实现远程评标的目的。据了解,一般的电子化交易平台仅仅是建立市一级的平台,而区县相对滞后且不统一,宜宾的电子化交易平台建设将区县纳入其中,在建设初期就将各级平台统一建立,一步到位。待到技术成熟后,全市范围内便可实现远程评标。

8月19日,宜宾市公共资源电子化交易平台正式运行后的第一标开标。“异地远程评标因其可防止专家之间串标、防范腐败而值得探索。”宜宾市公共资源交易中心综合科徐华介绍说,仅从节约路途往返这一点来看,远程评标就有不可替代的优越性。按一般的惯例来看,抽取评标专家后,从通知专家到专家赶到现场,等待时间从1小时到数小时不等。远程评标只需要专家在接到通知后,赶往当地所在的公共资源交易中心的电子评标室即可开始评标了。

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