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三级联网两个“统一”是关键
——省、市、县公共资源电子交易平台整合破题

发布时间:2014-03-18 17:56:53  来源:四川日报网
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四川日报网消息(记者 张雨)“到省内不同地方进行电子投标,但是各地对制作电子标书的标准不统一,眉山一套标准,绵阳又是另一套标准。难道就不能统一电子标书的标准,减少投标方的麻烦?”3月10日,四川中能消防工程有限责任公司的段先生向记者诉说起进行电子投标时遭遇的困惑。

这一困惑的背后,透露出的是我省的省、市、县三级公共资源电子交易平台存在统一标准缺失的问题。

今年我省公共资源交易的重点改革之一,是建立完善省、市、县三级联网的公共资源电子交易平台——这个平台如何建?目前存在的问题在哪里?连日来,记者走访了相关人员。

三级平台缺标准 纵向没有统一

我省工程建设电子招投标平台的问题,是公共资源电子交易平台的一个缩影。

目前,由于各地工程建设电子招投标平台的建设单位不同,造成了各市州电子平台形成了各自为政,运行欠规范,缺统一标准,信息安全无法保证的局面。

“一说电子化,大家都冲得很快。”省公共资源交易服务中心信息技术处处长王晓霞说道。但是,由于自行建设,不仅硬件上缺乏统一标准:有的地方使用高清摄像头,有的地方使用标清摄像头;软件上也不规范:大家自行制订了若干流程和规定,交易规则、技术规范等都不统一。

“就像大家驾驶着几十台不同类型,各自存在安全隐患的汽车往前行驶——出车祸的可能性很大。”

为什么造成这种局面?因为虽然有了《电子招投标办法》和《电子招投标系统技术规范》,但是,与电子招投标配套的法律法规至今未出炉,这就使得电子招投标工作没有法律保障,电子平台设计存在缺陷。

“所以,省、市、县三级的电子招投标平台都亟待统一起来。”但是,统一却面临一个绕不开的问题——各市州建设自己的电子招投标平台,在硬件和软件上都已经投入了大量资金,为了统一,难道全部推翻重建?

“这个问题我们反复思考过,确实不可能重复建设,浪费财政资金。所以,统一的电子交易平台应该是对各地现有网络资源、系统平台进行整合——各行业主管部门,先根据我省具体情况,制定出统一的电子交易技术规范标准,如流程规范;业主、投标企业、评标专家管理规范;电子交易违规操作责任追究办法等,率先将一些技术标准进行规范。

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