提级查办、一案三查……泸州亮扫黑除恶“成绩单”

叙永县精准巡访工作小组深入正东镇落叶村，在田间地头收集扶贫领域腐败问题线索。 黄彬摄

四川在线消息(刘传福 记者 魏冯)“在自己经营的谷草糠厂经济紧张时，我把自己保管的3个未发放出去的‘一卡通’存折上的资金私自领取了，我深刻检讨，接受组织的处分。”日前，合江县法王寺镇二里社区文书周从清主动向该镇纪委说清问题。

这是泸州市开展“一卡通”专项治理，违纪人员在规定时间内主动向纪委监委说清问题的一幕。目前，经该镇党委研究，决定对周从清立案审查，违规获得的9000元资金已退回镇财政所。

目前，泸州市纪委监委在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责，向涉黑涉恶腐败和“保护伞”“亮剑”。以惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理为例，目前清理各类“一卡通”166万张，涉及群众151万人，从中发现问题线索2035条，立案203件，给予党纪政务处分42人;结合扶贫领域腐败和作风问题专项治理，重拳整治“蝇贪”、查处基层“微腐败”，收集问题线索1628条，立案992件，给予党纪政务处分387人。

这些扫黑除恶专项斗争的亮眼成绩，离不开这几招。

泸县云锦镇纪委干部在冯石村打开扫黑除恶举报箱收集问题线索。吴威 摄

抓问题

重点整治涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”等5类情况

成立扫黑除恶专项小组

泸州市纪委监委扫黑办相关人员介绍，目前整治重点分为5类——围绕党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”、相关职能部门失职失责、单位和个人在扫黑除恶专项斗争工作不力等。

为进一步重点整治，泸州市、县纪委监委均成立扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作领导小组，组建日常工作专班。制定下发《工作方案》《工作规则》《问题线索处置管理流程》，细化问题线索摸排、案件查办强化、成果巩固提升3个重要步骤，明确发动举报、旧案重筛、实地巡访等9项工作措施，建立内部管理专题会议、提级查办、指定查办、跟踪督办等7项工作制度。

此外，泸州市纪委监委每2个月组织开展专项督导，对工作滞后、效果不佳的县区蹲点督办，督促整改问题20余个。

找线索

一边跟进公安机关已侦破涉黑涉恶案件

一边核查村(社区)“两委”委员举报记录、违法问题处理等

如何找出问题线索?泸州市纪委监委“双管齐下”，同时对新旧案件进行筛查。

一边对近2年来泸州市公安机关已侦破的涉黑涉恶违法案件进行全面筛查，对在办的部、省、市挂牌督办涉黑涉恶案件进行跟进，从中发现可能存在党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题线索。

一边对泸州市1.3万余名现任村(社区)“两委”委员信访举报记录、违法问题处理、廉政审查等信息进行了梳理核查，对案件进行逐案筛查，发现有违纪记录人员单独建立台帐，会同组织部门重点关注。

抢先机

与公安机关建立情报互通和信息共享机制

如何为案件查办赢得先机，确保案件查办尽快推进?

泸州市纪委监委主动介入，靠前掌握信息，纪检监察机关与公安机关建立了情报互通和信息共享机制，实行案件线索双向移送，4次召开联席会议共同会商研判、分析案情，3次主动介入公安机关线索分析排查过程和在办案件的侦查过程，发现数条涉黑涉恶腐败问题线索。

此外，对可能存在腐败和“保护伞”问题的涉黑涉恶案件，组建专案组与公安机关专案组同步立案、同步调查，取得明显实效。

严查办

对县区纪委监委查办困难、阻力较大的重点案件“提级查办”

对履职不力、失职渎职现象“一案三查”

今年以来，泸州市纪委监委对性质恶劣、群众反映强烈的问题线索和县区纪委监委查办困难、阻力较大的重点案件，均进行提级查办。

比如，泸州市纪委发现涉恶犯罪嫌疑人通风报信，同时违反廉洁纪律收受他人礼金，利用职务之便为他人谋取利益等违纪违法问题，日前责成古蔺县纪委监委对茅溪镇党委委员、镇人大主席团主席蒲斌鹏进行立案审查调查。6月20日，蒲斌鹏被开除党籍、开除公职，涉嫌违法犯罪问题已移送司法机关依法处理。

不仅是对县区纪委监委查办困难、阻力较大的重点案件“提级查办”，还对履职不力、失职渎职现象“一案三查”。

再比如，泸州市纪委监委专案组核查后查处“村霸”付某某涉黑涉恶犯罪团伙案件时，责成所辖纪委监委，对该犯罪团伙所在的镇党委书记、镇人大主席、镇纪委书记和副书记、镇国土所负责人等5人存在的失职渎职问题进行立案查处、追责问责。同时，对因履职不力，放任纵容黑恶势力、“村霸”等坐大成势，侵蚀基层政权，欺霸一方的党委、政府及其党员干部实行责任倒查，已对失职渎职的15名党员干部作出党纪政务处分。