用5年完成，四川启动重点区域自然资源确权登记

四川在线消息(记者 寇敏芳)日前，记者从省自然资源厅获悉，我省已正式启动重点区域自然资源确权登记工作，将对国家公园、自然保护区、江河湖泊等重点区域自然资源进行确权登记。其中，大熊猫国家公园、长江干流水资源保护地等区域的确权登记工作已经先期启动。

自然资源确权登记是指对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域、无居民海岛以及探明储量的矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。对四川来说，除了海域、海岛外，拥有包括山、水、林、田、湖等在内的全部自然资源类型。

根据国家有关要求，从2019年起，我国将利用5年时间基本完成全国重点区域自然资源统一确权登记。2013年以后，将在此基础上，启动非重点区域自然资源确权登记工作，最终实现全国自然资源确权登记全覆盖的目标。旨在清晰界定全部国土空间各类自然资源资产的所有权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源之间的边界。

此次，四川开展的重点区域自然资源确权登记工作主要针对国家公园、自然保护区、自然公园等各类自然资源保护地，以及江河湖泊、生态功能重要的湿地和草原、重点国有林区等具有完整生态功能的大自然生态空间和全民所有单项自然资源等。

目前，先期启动的大熊猫国家公园确权登记工作进展顺利，正在进行基础资料收集工作。过去，大熊猫公园内各种自然资源存在产权主体、边界不清晰等问题。“以前，林业资源由林业部门管理、矿产资源由原国土部门管理、水资源由水利部门管理，责权利划分不清。”省自然资源厅相关负责人表示，通过自然资源统一确权登记，将从法律层面全面落实自然资源的权利主体，明确各个主体的保护责任，从而对大熊猫公园进行更好的保护。